Les activités et le dialogue mis en œuvre dans le cadre de l’Initiative ENPARD Méditerranée sont aujourd’hui renforcés par l’engagement de la Palestine à y prendre part, faisant écho à l’invitation de la Commission Européenne datant de juillet 2015 et s’adressant à l’ensemble du voisinage Sud de l’Union Européenne.

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L’agriculture palestinienne est fortement contrainte par les conditions pédoclimatiques locales ainsi que par la situation géopolitique des territoires palestiniens. Elle n’en demeure pas moins un secteur important pour l’économie et l’emploi et revêt également une importance symbolique. Les priorités évoquées par les interlocuteurs palestiniens lors des rencontres préparatoires à la mise en œuvre de l'initiative ENPARD Méditerranée sont à remettre dans le contexte des relations entre la Palestine et l’Union Européenne, et notamment de l’accord d’association datant de 1997.

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Elles portent sur l’amélioration de la compétitivité de la production nationale par la montée en gamme et la valorisation des produits locaux, l’accès au marché européen (normes et bonnes pratiques) ainsi que la gestion durable des ressources avec l’adoption de pratiques efficientes du point de vue économique et environnemental.

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L’objectif principal poursuivi est ainsi de mettre en œuvre les politiques publiques à même de permettre à l'agriculture de profiter pleinement des avantages accordés par l’Union Européenne au travers des mesures adoptées en novembre 2010 (« no quotas, no tariffs »). Cela passe notamment par une augmentation de la productivité agricole, une amélioration de la qualité des produits – en vue de respecter les normes imposées aux produits entrant sur le marché européen – et par l’exploitation des marchés de niche accessibles aux produits locaux (fruits rouges, huile d’olive, herbes aromatiques en frais, dattes, tomates cerise, fleurs...). 

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Après avoir identifié une première série de thèmes prioritaires, les parties prenantes palestiniennes et l’équipe du programme d’appui à l’Initiative ENPARD Méditerranée ont conjointement fixé la méthodologie de travail (création d’un think tank palestinien, organisation d’ateliers nationaux afin de favoriser le dialogue entre les acteurs sur les thèmes préalablement ciblés…). Un séminaire de lancement sera organisé au cours du mois de mai 2016 auquel sera adossé un atelier technique sur les questions socio-économiques autour de l’utilisation de l’eau en agriculture, avec un focus sur les eaux traitées. Par la suite, d’autres rencontres seront programmées sur les deux derniers trimestres de l’année 2016 sur des thèmes évoqués lors des réunions préparatoires : commercialisation et valorisation des produits « de niche » ; diagnostic de filières stratégiques (huile d’olive, raisins de table) afin d’en augmenter la productivité…  

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[1] 2,3% de la population active en 2013, d’après le Palestine Trade Center (ce chiffe étant à relativiser tant l’informel est prédominant dans le secteur primaire), et 26% des exportations pour les ventes de produits agricoles et agro-alimentaires en 2012, d’après la Direction Générale du Trésor.