ATELIER DE LANCEMENT DE L’ETUDE SUR LES
MECANISMES DE SOUTIEN A L’AGRICULTURE EN ALGERIE
Dans le cadre de la réalisation de l’étude sur les mécanismes de soutien à l’agriculture en Algérie, l’équipe du programme d’appui à l’initiative ENPARD Méditerranée a organisé, en collaboration avec le Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et de la Pêche et ADECIA, un atelier de travail les 20 et 21 février à Alger afin d’identifier les objectifs de cet étude et d’en délimiter les contours.
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Cet atelier de travail s’est articulé autour de cinq objectifs majeurs :
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Préciser les attentes vis-à-vis de l’étude ;
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Déterminer les filières prioritaires à étudier ;
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Identifier les principaux acteurs à rencontrer ;
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Construire la méthodologie et les méthodes ;
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Lister la documentation disponible quant aux procédures existantes.
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Pour ce faire, ont été invités à discuter et à échanger des représentants de différents départements du MADRP (Direction de la Régulation et du Développement des Productions Agricoles, Direction des Statistiques Agricoles et des Systèmes d’Information, Direction Générale des Forêts…) et de structures publiques ou parapubliques (Direction des Services Agricoles de la Wilaya d’Alger, Chambre Nationale d’Agriculture…), des responsables des filières pré-identifiés (Office National Interprofessionnel du Lait, Office National Interprofessionnel des Légumes et de la Viande, Groupe Interprofessionnel du Lait, Office Algérien Interprofessionnel des Céréales) ainsi que des instituts bancaires (Caisse National Mutuelle Agricole, Banque de l’Agriculture et du Développement Rural) et des représentants du secteur privé (Entreprise Frigomedit).
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La Délégation de l’Union Européenne en Algérie et le Ministère français de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt (Agence des Services et des Paiements) ont été invités dans le but de présenter l’expérience européenne et française dans ce domaine.
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Afin d’introduire les débats sur la portée de l’étude et ses finalités, les représentants de l’ADECIA et de l’ASP ont présenté leur expérience en matière de régulation, d’attribution, de suivi et de contrôle des aides octroyées aux professionnels en insistant sur le coût limité de ces dispositifs compte tenu des montants octroyés et ce, du fait de frais de gestion limités (télédéclaration des aides par les agriculteurs, utilisation d’un logiciel de gestion des aides mis en réseau et disponible à l’ensemble des institutions parties prenantes dans la gestion des fonds…).
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Par la suite, une présentation et une analyse de l’ancien dispositif algérien de gestion des aides octroyés aux professionnels de la filière lait et un exposé exhaustif du nouveau mécanisme ont été réalisés par les représentants des structures compétentes (DRDPA, ONIL et la DSA de la Wilaya d’Alger).
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Ces présentations ont permis d’établir un premier diagnostic des procédures actuelles, de réunir la documentation nécessaire et de cibler les champs d’intervention de l’étude.
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Après différents échanges avec les parties prenantes algériennes et les représentants du MADRP, il a été décidé dans le cadre de la réalisation de cette étude :
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De retenir en priorité la filière lait et dans un second plan la filière fourrage.
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De concentrer les travaux de l’équipe du programme d’appui à l’initiative ENPARD Méditerranée sur la réalisation d’une cartographie du système d’appui algérien, la formulation d’un guide de procédures rattaché au nouveau dispositif mis en œuvre ainsi que sur le transfert d’outils permettant la gestion de ces aides.
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Un rapport de mission détaillant le champ d’intervention, les objectifs et la programmation à venir, sera prochainement formulé et transmis aux autorités algériennes.